موضوع انتصابات در سازمان‌های بزرگ دولتی و شبه‌دولتی، ازجمله سازمان تأمین اجتماعی و شرکت شستا، با میزان کارآمدی مدیریتی،  سرمایه اجتماعی و سطح بهره‌وری منابع ارتباط مستقیمی دارد. مطابق با بررسی های انجام شده و مصادیقی نظیر گردش بالای مدیریتی، عدم تداوم در سیاست‌گذاری‌ها و چالش های مرتبط با مکانیزم جانشین‌پروری، سازوکارهای شایسته گزینی نیازمند بازطراحی هستند. طبیعی است که در غیاب یک نظام منسجم و مبتنی بر داده برای انتخاب و ارزیابی مدیران، مداخلات غیر فنی (سیاسی، قومی، محفلی) در انتصابات افزایش‌یافته و فشارهای اجتماعی برای پاسخ‌گویی و شفافیت نیز به طرز فزاینده‌ای مطالبه‌گرانه شده‌اند. لذا هدف اصلی در این طرح، استقرار یک نظام عادلانه، شفاف و کارآمد برای انتخاب و ارتقاء مدیران بر پایه شایستگی در سازمان تأمین اجتماعی و شرکت شستا است. این طرح در پاسخ به اصل ۱۴۱ قانون اساسی، بندهای مربوط به شایسته‌سالاری در سیاست‌های کلی نظام اداری و تکالیف مندرج در برنامه هفتم توسعه ارائه‌شده است. مداخله حاکمیتی ازآن‌رو ضروری است که انتصابات در نهادهای خدماتی با بار اجتماعی سنگین، نه‌تنها سازمان را که کل اعتماد عمومی را تحت تأثیر قرار می‌دهد.